我们党领导科技事业发展的历史进程及其启示

【党史钩沉】

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。2024年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话中强调，“科技兴则民族兴，科技强则国家强。我们党历来高度重视科技事业发展”。回顾百余年奋斗历程，中国共产党始终以高度的政治自觉和战略定力引领科技发展方向，党领导的科技事业始终充满生机和活力。新时代新征程，汲取党领导科技事业发展的历史经验，可以为科技创新注入红色动能，推进高水平科技自立自强，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供战略支撑。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党领导的科技事业发展以解放和发展生产力为指引，推动科技事业从计划经济体制下的集中攻关转向市场经济环境中的自主创新，以党的建设引领科技体制改革，以制度创新释放科技创新活力。1978年3月，全国科学大会通过《1978—1985年全国科学技术发展规划纲要（草案）》，提出了“全面安排，突出重点”的方针，邓小平同志提出“四个现代化，关键是科学技术现代化”的战略判断，强调科学技术就是生产力。1982年底，国务院批准了国家计委、国家科委《关于编制十五（1986—2000年）科技发展规划的报告》，由国务院科技领导小组统一领导科技长期规划的制定、重大技术政策的研究等工作。1985年《关于科学技术体制改革的决定》开启市场化改革，建立技术商品化机制。1989年，《中华人民共和国技术合同法实施条例》颁布，完善了技术开发、转让、服务等方面的法律规范体系，促进、便利了科技成果的转化与利用。1991年，《1991—2000年科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要》出台，进一步突出了“科学技术是第一生产力”的思想。1995年，中共中央、国务院颁布《关于加速科学技术进步的决定》，正式提出科教兴国战略，要求提升研发投入占GDP比例。1999年，《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》强调要加强技术创新，发展高科技，实现产业化；推动应用型科研院所转制，形成市场导向的研发体系。此外，在重点领域不断推进党建赋能核心技术攻坚，例如，在杂交水稻技术领域，通过“科技特派员”制度推动技术下乡。

中国共产党领导我国科技创新和科技事业发展的历史是一部波澜壮阔的奋斗史，党领导下的科技事业取得了一系列辉煌成就，这些成就的取得，得益于党对科技发展规律的深刻把握和科学运用。首先，坚持党的全面领导，加强党中央对科技工作的集中统一领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业发展始终沿着正确方向前进，不断凝聚起科技创新的强大力量。其次，坚持走中国特色自主创新道路，自力更生铸就科技脊梁，艰苦奋斗谱写创新华章；发挥制度优势、汇聚磅礴伟力，不断集中力量攻克技术难关、引领科技腾飞；把科技命脉和创新主动权牢牢掌握在自己手中，走出了一条符合中国国情的科技发展之路。再次，坚持推动教育科技人才良性循环，重视科技人才培养。人才是科技创新的关键，也是科技创新的核心要素之一。我们党高度重视科技人才队伍建设，从人才培养、吸纳、使用、激励等多方面进行系统谋划，完善体制机制，加强对人才工作的政治引领，千方百计造就人才、成就人才。最后，坚持以深化改革激发创新活力，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势。

《》（2025年07月02日11版）

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